学前教育需求与供给矛盾加剧

学前教育问题不仅是众多幼儿家长关注的焦点，也是政府面临的难题。公办幼儿园难以进入，民办幼儿园收费高昂，再加上新生儿数量的增加，学前教育面临着供需矛盾的困境。

公办幼儿园供应不足

以北京市学前教育发展情况为例，根据统计数据，北京市计划在未来3年内新建、改扩建769所幼儿园，以提高公办园比例。然而，这些措施是否足以解决北京市学前儿童的入园需求呢？据调查，北京市适龄入园儿童数量将达到54万人，而目前公办幼儿园的学位数只能满足一半左右。

民办幼儿园的发展问题

经历了大量幼儿园的倒闭之后，民办幼儿园的数量虽然下降了，但仍占据了全市幼儿园总数的60%-70%。然而，民办园的定价问题和经营所得的使用问题，一直是家长关注的焦点。家长更注重幼儿园的就近、安全和卫生等因素，因此公办园成为大多数人的首选。

多样化的需求和质量问题

幼儿园的入园问题只是问题的一个方面，更重要的是幼教质量。对于大多数家长和幼儿来说，学前教育只是提供一个看护和交朋友的场所，教育质量并不是他们的主要关注点。然而，随着社会的发展，家长对幼教质量的要求越来越高，这也引起了越来越多家长的关注。

明确政府角色，提供多样化的幼儿园

解决学前教育供需矛盾的关键是明确政府的角色和责任。政府应该制定合理的评估体系，确定民办幼儿园的定价，同时鼓励社会力量举办民办幼儿园，并提供合理的教育服务。政府还应该提供符合家长需求的微型幼儿园和看护点，以提供平民上得起、用得上的幼儿教育。

政府和市场共同解决幼儿园入园需求

不同收入人群需求的解决方式

根据王元京和冯晓霞的看法，对于低收入人群的入园需求，应该由政府来解决。这意味着政府需要提供相应的补贴和支持，以确保这部分人群也能够享受到优质的学前教育资源。而对于中等收入家庭来说，政府应该采取多种形式，如税收优惠、补贴等，结合社会力量来办园。至于高端需求，则可以完全交由市场来解决。

举个例子，像北京市就推出了“幼有所育”计划，为低收入家庭提供幼儿园入园补贴，从而确保他们的孩子也能够接受教育。这样的政策有助于缩小不同收入群体之间的教育差距。

多种方式实现普惠性幼儿园建设

冯晓霞认为，在欠账较多的地区和农村，兴建乡镇中心园和公办园是必不可少的。但对于普惠性幼儿园建设，可以采取多种方式来实现。可以借鉴外来经验，开办半日制幼儿园，也可以出台优惠政策，鼓励企业出资委托非营利性机构办园，为企业职工和社会服务。

例如，上海市就推出了一系列政策，鼓励企业在园区内开办幼儿园，为职工提供便利的学前教育服务。这样不仅解决了企业职工的孩子入园难题，也促进了企业社会责任的履行。

政府监管的重要性

王元京强调了政府监管的重要性，指出监管应该有社会参与和评价。可以与居委会、物业等联合建立监管机制，使价格和收费变得更加透明。而对于价格较高的高端幼儿园，监管也应该根据其运营成本，进行区别化定价。

在深圳市，政府建立了一套幼儿园监管机制，定期对各幼儿园进行评估和监督，确保其教育质量和收费公开透明。这样的举措有助于提升幼儿园的整体质量，保障家长和孩子的权益。